前言:重大危险源安全评估
如果定期开展消防安全评估工作,可以健全消防安全管理体系、保障消防设施零缺陷运行、提高人员自救及应急救援能力,那么,发生重大人员伤亡和财产损失的概率将会显著降低。消防安全评估的依据:
2011年12月,印发《关于加强和改进消防工作的意见》,文件中明确提出了“严格火灾高危单位消防安全管理”的要求,并将此项工作的开展情况纳入消防工作考核体系。
消防局在2013年3月7日下发了“关于印发《火灾高危单位消防安全评估导则(试行)》的通知”,对火灾高危单位范围及其消防安全评估制度做出规定:“火灾高危单位应每年按要求对本单位消防安全情况进行一次评估,并在每年度12月10日前将评估报告报当地机关消防机构备案。”
其法律法规规范:
1、《消防安全工程 第3部分:火灾风险评估指南》(GB∕T31593.3-2015) 引言 火灾风险评估对减少火灾造成的人员伤亡和财产损失具有重要意义。通过开展火灾风险评估,可以更加客观、准确地认识火灾的危险性,从而为预防火灾、控制火灾和扑灭火灾提供依据和支持。
2、《消防安全责任制实施办法》第十七条:对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,应建立消防安全评估制度,由具有资质的机构定期开展评估,评估结果向社会公开。
3、《高层建筑消防安全管理规定》第四十四条 高层建筑应当每年至少开展一次消防安全自我评估。建筑高度超过一百米的高层公共建筑每年应当委托具有资质的消防技术服务机构开展一次消防安全评估。
4、《高层建筑消防安全管理规定》第五十四条:高层公共建筑未按规定进行消防安全评估的,由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处二千元以上一万元以下罚款,对非经营性单位和个人处五百元以上一千元以下罚款。
5、《高层民用建筑消防安全管理规定》第三十九条 高层民用建筑的业主、使用人或者消防服务 单位、统一管理人应当每年至少组织开展一次整栋建筑的消防 安全评估。消防安全评估报告应当包括存在的消防安全问题、 火灾隐患以及改进措施等内容。
消防安全评估分类
按评估客体的性质可以分为建筑物的消防安全评估、单位消防管理制度的评估、单位消防设施设备情况评估、人员消防安全知识技能评估等几部分,具体在针对单位评估情况时选择,一般都会进行整体评估。这样才能真正的给出符合单位实际情况的评估结果,其报告书和解决方案才能真正起到作用。
按评估场所的不同可以分为社会单位消防安全评估、工矿企业消防安全评估、机关事业团体消防安全评估、公众聚集场所消防安全评估等。不同场所其消防安全特点不同,消防安全评估工作其侧重点也不同。
按评估对象的重要性或者火灾后果的不同,可以分为一般社会单位评估和火灾高危单位评估。
针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、安全管理等情况,辨识与分析其存在的危险、有害因素,审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全现状评价结论的活动。
安全现状评价既适用于对一个生产经营单位或一个工业园区的评价,也适用于某一特定的生产方式、生产工艺、生产装置或作业场所的评价。
消防安全评估类别:
1、社会单位消防安全评估
符合消防安全主管机构关于消防安全评估的行政管理要求,查找火灾隐患、辨识火灾风险、分类汇总问题清单,给出整改建议或解决方案。甲方可依据完善本单位的消防工作,或用于申报消防工作预算,或用于申请行政许可。
2、区域消防安全评估
协助****对特定管辖区域内的“火灾风险源辨识”、“火灾预防能力”、“火灾抵御能力”、“社会面防控能力”5个方面的消防工作开展走访调研,采集基础数据,分类汇总,统计分析,针对各项统计分析数据给出评估结论和对策建议。甲方可参考本报告完善消防职能分工,优化消防事业发展规划和城市总体规划,或用于申报消防工作预算。
3、消防性能化评估
超出现行工程建设消防技术标准适用范围,或按照现行工程建设消防技术标准进行消防设计,但难以满足工程项目使用功能的建设工程,利用烟气、疏散模拟等计算软件通过对建筑环境设定火灾场景的火灾风险量化和分析,判定消防性能化指标是否满足预设的消防安全目的。评估报告将作为优化消防设计方案的依据。
消防安全评估的目的:
通过定性分析和定量计算,预测火灾、爆炸等事故发生的可能性,使建设方、使用方和消防管理部门能够较为准确地认识其消防安全风险,进而有针对性的提出消防对策,降低火灾风险,保护人身和财产安全。
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