前言：项目建设安全预评价
安全评价目的是查找、分析和预测工程、系统、生产经营活动中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，危险源和事故预防，以达到事故率、少损失和的安全投资效益。
1、系统地从计划、设计、制造、运行、贮运和维修等全过程进行控制。
2、建立使系统安全的方案，为决策提供依据。
3、为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。促进企业实现本质安全化。
安全评价应分为准备工作、实施评价和编制评价报告3个阶段。
1、准备工作应包括以下内容：
a) 确定本次评价的对象和范围，编制施工安全评价计划。
b) 准备有关工程施工安全评价所需相关的法律法规、标准、规章、规范等资料。
c) 评价组织方应提交相关材料，说明评价目的、评价内容、评价方式、所需资料（包括图纸、文件、资料、档案、数据）的清单、拟开展现场检查的计划，及其他需要各单位配合的事项。
d) 被评价方应提前准备好评价组织方需要的资料。
2、实施评价应包括以下内容：
a) 对相关单位提供的工程施工技术和管理资料进行审查。
b) 按事先拟定的现场检查计划，查看工程施工项目部的安全管理、施工技术的安全实施、施工环境的安全管理以及预警的安全控制工作是否到位以及是否符合相关法规、规范的要求，并按本标准的相关规定进行评价和打分。
c) 进行安全评价总分计算和安全水平划分。
d) 在上述工作的基础上，评价组织方提出安全评价结论，编制安全评价报告。
3、编制评价报告应符合以下规定：
a) 评价报告内容应，条理应清楚，数据应完整，提出建议应可行，评价结论应客观；文字应简洁、准确，论点应明确，利于阅读和审查。
b) 评价报告的主要内容应包括：评价对象的基本情况、评价范围和评价、安全评价结果及安全管理水平、安全对策意见和建议，施工现场问题照片以及明确整改时限。
c) 安全评价报告宜采用纸质载体，采用电子载体。
在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后，通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况，检查安全生产管理措施到位情况，检查安全生产规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况，审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。
针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、安全管理等情况，辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全现状评价结论的活动。
安全现状评价既适用于对一个生产经营单位或一个工业园区的评价，也适用于某一特定的生产方式、生产工艺、生产装置或作业场所的评价。
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